BIZARNI zaplet dogodio se nedavno kada je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) srušila rezultate natječaja za antibakterijske filtere u KBC-u Zagreb zbog kojeg je krajem lipnja ove godine USKOK realizirao veliku antikorupcijsku akciju. Uhićeni su tada vlasnik tvrtke AirMed Solutions Matija Herceg te više djelatnika KBC-a Zagreb koji su, prema tvrdnjama USKOK-a, namještali natječaje za antibakterijske filtere.

Pogodovalo se, tvrdi USKOK, upravo Hercegovoj tvrtki. Osim Hercega, USKOK je istragom obuhvatio i njegovu tvrtku, koja je sada, eto, srušila jedan od natječaja koji istražitelji smatraju spornim.

Početak afere i sumnjive nabave

Već smo javljali da je sve krenulo lani kako bi se prikrilo da je Herceg mimo bilo kakvih propisa samo u srpnju prošle godine KBC-u Zagreb prodao filtere vrijedne oko 122 tisuće eura. Istražitelji sumnjaju da je tijekom srpnja 2024. KBC Zagreb kupio od AirMed Solutions toliko filtara da je premašio vrijednost tzv. jednostavne javne nabave. To je ona nabava za koju se ne mora provesti natječaj, no njezina je vrijednost tek malo više od 26.000 eura.

Kako je KBC Zagreb, navodno na poticaj glavne sestre Zavoda za mikrobiologiju Romane Palić, kupio puno više filtera od tvrtke Matije Hercega s kojim je ona bila u bliskim odnosima, akteri ove afere zaključili su da to treba prikriti. Proizlazi to iz tajnih mjera pod kojima su bili punih godinu dana.

Sporni natječaji i namještanje poslova

Da sakriju muljaže s kupovinom mimo propisa, raspisali su, tvrdi USKOK, javni natječaj na kojem je tvrtka AirMed Solutions pobijedila te prodala KBC-u Zagreb još 529 tisuća eura vrijednih filtera. Javljali smo već da je vrijednost javne nabave gotovo udvostručena jer je inicijalno iznosila 280 tisuća eura.

Drugi sporni ugovor datira iz ožujka ove godine. Na njemu nije pobijedio AirMed Solutions već tvrtka Opalkem koja je predala čak 200 tisuća eura jeftiniju ponudu iako je prema sumnjama USKOK-a opet sve namještano za Hercega. Specifikacije su bile prilagođene uređajima što ih je upravo on distribuirao za hrvatske bolnice.

Natječaj je bio vrijedan 648 tisuća eura. Iako su Hercegovi prijatelji iz KBC-a, prema tajnim snimkama, pritiskali vlasnika Opalkema da se povuče iz natječaja te mu slali sumanute odgovore na natječajna pitanja, on to ipak nije učinio.

Žalba uoči USKOK-ove akcije

Herceg je pak dan prije akcije USKOK-a i policije uspio predati žalbu Državnoj komisiji za kontrolu postupaka javne nabave. Ona je sada zaključila da je i taj natječaj također bio sporan.

Naime, DKOM je prihvatio žalbeni navod koji se odnosio na tehničku specifikaciju konektora u više stavki troškovnika. Dokumentacija je, utvrđeno je, tražila završnu obradu od kromiranog mesinga, a u katalozima koje je dostavio Opalkem ta karakteristika nije bila vidljiva niti dokazana. Osim toga, DKOM je zaključio da naručitelj nije ocijenio ponudu prema uvjetima iz dokumentacije, a to je suprotno Zakonu o javnoj nabavi.

Zato je odluka o odabiru srušena te KBC Zagreb mora ponovno odlučivati.

Pritisci na ostale ponuditelje

U roku od 30 dana mora ponovno pregledati ponude i donijeti odluku poštujući pravna shvaćanja iz rješenja DKOM-a. Uz to, AirMed Solutionsu, dakle Hercegovoj tvrtki koja je još pod istragom, mora platiti nešto više od tri tisuće eura žalbenog troška.

Sada će se ponoviti rasplet natječaja tijekom kojeg su Hercegovi suokrivljenici iz KBC-a, kako sumnja USKOK, napravili sve ne bi li ponude drugih ponuditelja bile odbačene.

Rekonstruirano je tako da su cijelo vrijeme komunicirali s Hercegom iako tijekom javnog natječaja predstavnicima naručitelja to nije dopušteno. Jedan je čak zvao vlasnika Opalkema i tražio ga da ne potpiše ugovor, jer KBC Zagreb traži kontinuiranu isporuku robe u propisanim rokovima, ne plaća čak 200 dana, a potraživanje se ne može prodati.