KINA je postrožila kontrolu izvoza rijetkih minerala i srodnih tehnologija te zabranila svojim građanima sudjelovanje u neovlaštenom rudarstvu u inozemstvu, unoseći nove napetosti u sektor ključan za njezin geopolitički utjecaj, piše CNBC.

Prema novim pravilima koje je Ministarstvo trgovine objavilo u četvrtak, strani subjekti sada moraju dobiti dozvolu od Pekinga za izvoz bilo kojeg proizvoda koji sadrži više od 0,1% rijetkih minerala domaćeg podrijetla ili je proizveden korištenjem kineske tehnologije za ekstrakciju, rafiniranje, izradu magneta ili recikliranje.

Proširena ograničenja

Kako bi se spriječila "zlouporaba" minerala u vojnom i drugim osjetljivim sektorima, tvrtkama povezanim sa stranim vojskama ili onima na listama kontrole izvoza bit će uskraćene dozvole. Također će biti odbijeni zahtjevi za proizvode koji bi se mogli koristiti za oružje, terorizam ili u druge vojne svrhe. Najnoviji potez označava "veliku nadogradnju kontrole izvoza rijetkih minerala", jer se ograničenja proširuju sa sirovina na intelektualno vlasništvo i tehnologije, izjavio je Dan Wang, direktor za Kinu u Eurasia Group. Kina je već u travnju dodala nekoliko rijetkih minerala na svoju listu kontrole izvoza.

Wang dodaje kako bi ova ograničenja mogla dodatno produbiti ovisnost drugih zemalja o kineskom znanju, istovremeno podržavajući napore Pekinga da svoje industrije pomakne više u lancu vrijednosti. Kineskim građanima također je zabranjeno podržavanje prekomorskih aktivnosti povezanih s ekstrakcijom rijetkih minerala i proizvodnjom magneta bez odobrenja Pekinga.

Nova pravila o izvozu materijala stupaju na snagu 1. prosinca, dok su ona o tehnologijama i radnoj snazi stupila na snagu odmah. Zahtjevi za izvoz rijetkih minerala koje se koriste u proizvodnji poluvodiča ispod 14 nanometara, naprednih memorijskih čipova ili opreme za umjetnu inteligenciju s vojnim potencijalom bit će razmatrani od slučaja do slučaja.

Geopolitički pritisak

Mjere su uglavnom usmjerene na obrambeni sektor, smatra George Chen, partner u The Asia Group, kao dio napora Pekinga da umanji obrambene sposobnosti SAD-a. Rijetki minerali ključni su za visokotehnološke industrije, uključujući automobilsku, obrambenu i poluvodičku.

"Peking je shvatio da ima polugu u ovom sektoru i očito se ne ustručava koristiti je", rekla je Wendy Cutler, viša potpredsjednica u Asia Society Policy Institute. Ovaj potez mogao bi izvršiti pritisak na Washington da učini ustupke u pregovorima, poput smanjenja carina.

Kina čini oko 70% globalne ponude i više je puta koristila ove minerale kao pregovarački adut. Najnovija ograničenja dolaze samo nekoliko tjedana prije potencijalnog sastanka američkog predsjednika Donalda Trumpa i kineskog čelnika Xi Jinpinga na marginama foruma Azijsko-pacifičke ekonomske suradnje krajem listopada u Južnoj Koreji.

Nova objava može se promatrati kao "niz pogodbi" koje Peking želi postaviti prije sljedeće runde trgovinskih pregovora, rekao je Chen. "Kineska strana postaje sve iskusnija u ophođenju sa svojim kolegama i znaju što njihovi američki prijatelji žele", dodao je.

Glasnogovornik kineskog ministarstva u četvrtak je rekao da će postojati izuzeća prema novim pravilima, uključujući izvoz za hitne medicinske situacije ili pomoć u katastrofama. "Prijelazno razdoblje" također će omogućiti tvrtkama da ispune postojeće ugovore. Wang iz Eurasia Group smatra da će prijelazni rok ublažiti kratkoročne utjecaje, napominjući da je to slično američkoj zabrani izvoza tehnologije. "To će Kini dati više moći nego samo izravna zabrana", zaključio je Wang.