HRVATSKI sabor danas je izmijenio Zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju, slijedom čega će u državnom proračunu i dalje biti osigurana sredstva za fiskalnu održivost svih dječjih vrtića, a ne samo vrtića čiji su osnivači gradovi i općine.

Izmjenama je u zakon integrirana uredba kojom se regulira osiguravanje tog novca u državnom proračunu.

Također, ukinuta je odredba prema kojoj su djeca koja navrše četiri godine do 1. travnja imala prednost pri upisu u vrtiće. U praksi je to dovodilo do smanjenja broja dostupnih mjesta u jaslicama i otežavalo upis mlađe djece ranjivih skupina, no kako je ulaganjima u vrtiće povećan njihov kapacitet, ta odredba više nije relevantna.

Dodatno je uređena i mogućnost zapošljavanja učitelja u vrtićima, onih koji završe posebni program na visokom učilištu i steknu odgojno-obrazovne kompetencije za rad u predškolskim ustanovama.

Također, precizirana je odredba o zaprekama za rad u dječjem vrtiću, kojom se omogućuje zapošljavanje roditelja, osobito majki koje su u obiteljskim i socijalnim poteškoćama, a ne predstavljaju rizik za djecu, u dječjim vrtićima.

Sabor je prihvatio vladin amandman kojim se precizira način doznačavanja sredstava za fiskalnu održivost dječjih vrtića. Kao i do sada, za vrtiće kojima je osnivač jedinica lokalne i regionalne samouprave sredstva se doznačuju tim jedinicama.

Sredstva za fiskalnu održivost dječjih vrtića kojima je osnivač vjerska zajednica ili druga fizička ili pravna osoba doznačuju se izravno vrtićima.

Odbijen je zaključak kluba Možemo! prema kojem bi se Vlada obvezala da u roku od 30 dana predloži izmjene tog zakona, s ciljem izdvajanja redovnih studenata iz kategorije nezaposlenih roditelja i njihovog prepoznavanja kao posebne kategorije u sustavima bodovanja za upis djece u predškolske ustanove.

Novi Zakon o transparentnosti političkog oglašavanja

Donesen je Zakon o provedbi Uredbe EU o transparentnosti i ciljanju u političkom oglašavanju prema kojem svaki politički oglas mora biti jasno označen kao takav.

Mora uključivati i informacije dostupne široj javnosti o tome tko ga je platio, s kojim je izborima, referendumom, zakonodavnim ili regulatornim procesima povezan te jesu li se koristile tehnike ciljanja korisnika i isporuke oglasa.

Pojam političkog oglašavanja sada obuhvaća i šire društvene teme koje nisu izravno vezane uz izbore ili referendume, a jedna od bitnih odredbi je da se tri mjeseca prije izbora uvodi potpuna zabrana političkog oglašavanja koje financiraju sponzori izvan EU-a.

Uredba se primjenjuje u cijeloj EU, a svaka država članica imenuje nadležna tijela za provedbu. U Hrvatskoj su to Agencija za elektroničke medije (AEM), Agencija za zaštitu osobnih podataka (AZOP) i HAKOM.

U slučaju kršenja zakonskih odredbi, prekršiteljima prijeti novčana kazna od 13.270 do 132.720 eura ili od jedan do šest posto godišnjeg prihoda ili proračuna u prethodnoj financijskoj godini, ovisno o tome koji je iznos veći.

Jačanje bankarskog sustava i financijski mehanizmi

Cilj Zakona o kreditnim institucijama je povećati otpornost bankarskog sustava.

Sabor je donio i Zakon o kreditnim institucijama kojim se uređuju uvjeti za osnivanje i poslovanje kreditnih institucija u Hrvatskoj i usklađuje s novim pravilima na razini Europske unije. Cilj mu je povećati otpornost bankarskog sustava te ojačati nadzor nad podružnicama iz trećih zemalja.

Bankama se uvodi i obveza izrade internih metodologija utvrđivanja strukture naknada za usluge koje nude potrošačima. Također, uvedena su i jedinstvena pravila za podružnice koje je osnovala kreditna institucija iz treće zemlje radi pružanja bankovnih usluga u državi članici Europske unije.

Potvrđeni su i memorandumi o suglasnosti za provedbu Norveškog financijskog mehanizma između Kraljevine Norveške i Hrvatske te Financijskog mehanizma EGP-a između Islanda, Lihtenštajna, Norveške i Hrvatske. Ukupna im je vrijednost 63,5 milijuna eura, odnosno 66,4 milijuna eura, a oba su za razdoblje od 1. svibnja 2021. do 30. travnja 2028.

Parlament je u drugo čitanje poslao izmjene Zakona o strancima, izmjene Zakona o javnoj nabavi te Zakon o regionalnom razvoju RH.

Sabor je prihvatio više izvješća, među kojima su izvješće o radu Upravnog vijeća Hine za 2024. godinu, izvješće o uredbi koju je Vlada donijela na temelju zakonske ovlasti i koja se odnosi na izvršenje odluke Ustavnog suda koji je ukinuo pojedine odredbe Zakona o osobnoj asistenciji. Prema toj uredbi, i djeca do 18 godina imat će pravo na uslugu osobne asistencije. Prihvaćeno je i izvješće za 2024. godinu o provedbi Nacionalne strategije djelovanja na području ovisnosti za razdoblje do 2030. godine.