Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga, Hanfa, najavila je da će 9. veljače sljedeće godine u Hrvatskom državnom arhivu održati svečanost povodom 20 godina postojanja. Planiraju pozvati oko 200 uzvanika, a za organizaciju događaja raspisali su javni natječaj vrijedan 60 tisuća eura. Toliko, naime, namjeravaju potrošiti na obilježavanje vlastite obljetnice.
Natječaj obuhvaća kompletnu organizaciju svečanosti - od postavljanja pozornice i rasvjete do cateringa, glazbenika, izrade pozivnica, darova za uzvanike i svih ostalih tehničkih detalja. No, da bi neka tvrtka uopće mogla dobiti posao vrijedan 60 tisuća eura, mora nabaviti i poseban pješčani sat koji je Hanfa odlučila uključiti u poklon-paket za goste.
U natječaju se traži točno određen pješčani sat: prozirno zeleni, u crnoj kartonskoj kutiji dimenzija oko 18×7×7 centimetara, i to s mjerenjem od 15 minuta.
Indexovo istraživanje pokazalo je da takav model proizvodi samo jedna tvrtka – Lotos trgovina u vlasništvu Igora Jarnjaka, sina bivšeg HDZ-ovog ministra unutarnjih poslova Ivana Jarnjaka. U toj su trgovini potvrdili da se pješčani sat ne može kupiti odvojeno, nego samo kao dio njihovih gotovih poklon-setova. Potvrdili su i da ih je Hanfa kontaktirala već mjesec dana prije objave samog natječaja.
Na naše pitanje zašto u natječaju traže baš taj, jedini postojeći model pješčanog sata, iz Hanfe su odgovorili da je izbor simboličan - zelena boja, kažu, predstavlja održivost i moderan financijski okvir, a prozirno staklo treba naglasiti njihovu transparentnost.
Međutim, treba podsjetiti da je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) posljednjih godina već poništavala natječaje u kojima je opis predmeta nabave očito pogodovao samo jednom proizvođaču ili brendu.
No, krenimo redom.
Hanfa je 3. studenog ove godine objavila javni natječaj vrijedan 60 tisuća eura, s rokom trajanja do 26. studenog. Natječaj obuhvaća potpunu organizaciju tog jednodnevnog događanja, uključujući izradu i montažu pozornice, catering, angažman komornog zbora, pijanista i violončelista te izradu pozivnica i ostalih tehničkih elemenata potrebnih za izvedbu jedne takve svečanosti.
Najneobičniji dio natječaja odnosi se na poklon-pakete za uzvanike. Naime, Hanfa je za uzvanike pripremila dva seta poklona te posebne hudice i kišobran.
Kako stoji u natječajnoj dokumentaciji, Poklon set I sastoji se od crne kartonske kutije sa zlatnom satenskom vrpcom (dužina cca 45 cm) vezanom kroz kutiju. Bombonijeru čine različite vrste i okusi čokoladnih pralina s punjenjem kao npr.: lješnjak krema; karamel i tamna čokolada začinjena cvijetom soli; lješnjak krema s notom muškatnog oraščića; naranča; tamni ganache (čokolada sa 70% kakao udjela s kakao zrnima); badem (okus čokolade i badema s likerom od višnje s najmanje 20% alk.), krema od borovnice i bijele čokolade s komadićima ušećerenih cvjetova ljubice.
Poklon set I predviđen je u 250 komada. Poklon set II predviđen je u 30 komada, a mora biti u "nonwoven ukrasnoj vrećici veličine cca širina 24 cm × visina 34 cm". Oba poklon-seta sadrže pješčani sat od stakla "lagano tonirane zelene boje (nijanse boja RAL6000 - 6002, 6005, 6007, 6010 - 6011, 6016 - 6018, 6021, 6024 - 6026, 6028 -6032, 6035, 6037 - 6038 ili jednakovrijedno), pakiran u crnoj (nijanse RAL 9004 – 9005, 9011, 9017 ili jednakovrijedno) kartonskoj kutiji dimenzija cca 18×7×7, minutaža sata min 15 minuta".
Istraživanje Indexa pokazalo je kako samo jedan proizvođač u Hrvatskoj nudi baš takav model pješčanog sata koji traži Hanfa u svom natječaju i baš tu kutiju koju traži Hanfa u natječaju. To je posebno dizajniran pješčani sat s oznakom Design by Lotos, koji prodaje tvrtka Lotos trgovina.
Vlasnik tvrtke, Igor Jarnjak, sin je bivšeg ministra unutarnjih poslova i nekadašnjeg glavnog tajnika HDZ-a Ivana Jarnjaka. Sat se može nabaviti isključivo kao dio seta poklona koji prodaje ta tvrtka, što se podudara s uvjetima natječaja Hanfe. U Lotos trgovini potvrdili su nam da ih je Hanfa kontaktirala vezano za njihov pješčani sat.
"Klijent Hanfa javio nam se s interesom za poklon-setove prije mjesec dana", rekli su nam iz Jarnjakove trgovine odgovarajući na upit Indexa. Navodno je cijena takvog seta u željenoj količini, koji traži Hanfa, a koji uključuje taj famozni pješčani sat, oko 10 tisuća eura. Na pitanje zašto se traži baš ovaj model, iz Hanfe su odgovorili kako baš taj Jarnjakov sat sadrži sve glavne osobnosti ovog državnog regulatora.
"Pješčani sat simbolizira protek vremena, što je bitno jer obilježavamo dvadeset godina rada. Prozirnost stakla simbolizira transparentnost, a zelena boja odražava važnost održivosti i povjerenja te usmjerenost prema modernim i održivim financijama", stoji u odgovoru Hanfe.
U odgovoru Hanfa naglašava da je kod pješčanog sata dopušten "širi raspon nijansi zelene boje", no činjenica je da uvjetima udovoljava samo jedan proizvođač, i to Lotos trgovina, koja ima i kutiju za taj poklon-set kakav traži Hanfa.
Valja naglasiti kako je natječaj raspisan prije dvadesetak dana, a na stranicama Elektronskog oglasnika javne nabave već je evidentiran niz primjedbi na natječaj koje ostavljaju potencijalni ponuđači. Zbog nekih primjedbi Hanfa je morala mijenjati natječajnu dokumentaciju.
Jedna primjedba odnosila se na troškovnik u kojem se PDV od 25 posto automatski pretvarao u iznos od 25 eura. Hanfa je tu primjedbu prihvatila te izmijenila troškovnik. Veliki dio primjedbi odnosio se i na specifičan pješčani sat te na činjenicu da su specifikacije uvjeta natječaja ostavljene tako da odgovaraju samo jednom brendu. Naime, ako natječajna dokumentacija odgovara samo jednom brendu, Državna komisija za kontrolu javne nabave zna poništiti takve natječaje.
Primjerice, Hanfa je tražila bijelo vino točno određenog sastava, procesa proizvodnje, aroma i regije proizvodnje, uz napomenu "Tomac Diplomat 0.75 l ili jednakovrijedno". Na primjedbu da se uvjeti odnose samo na jedan brend, Hanfa nije reagirala, već je odgovorila da se pokrila izrazom "ili jednakovrijedno".
Na naš upit hoće li zbog brojnih prigovora ovaj natječaj biti poništen, Hanfa odgovara da neće.
"Pitanja pristigla putem Elektroničkog oglasnika javne nabave dio su uobičajenog procesa. Hanfa je odgovorila na sve upite, u određenim slučajevima prihvatila prijedloge te produljila rok kako bi osigurala mogućnost prijave svih zainteresiranih subjekata."
Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga (Hanfa) nadzorno je tijelo u čiji djelokrug i nadležnost spada nadzor financijskih tržišta, financijskih usluga te pravnih i fizičkih osoba koje te usluge pružaju.
Osnovana je 2005. godine spajanjem triju postojećih nadzornih institucija: Komisije za vrijednosne papire, Agencije za nadzor mirovinskih fondova i osiguranja te Direkcije za nadzor društava za osiguranje.
Hanfa se financira kombinacijom javnih sredstava i naknada koje prikuplja od subjekata pod nadzorom. Sve naknade definirane su zakonima i pravilnicima. U 2023. godini Hanfa je ostvarila 12,6 milijuna eura prihoda i 12,1 milijun eura rashoda, pri čemu je najveća stavka masa plaća.
Na čelu Hanfe nalazi se Ante Žigman, a o aferama u tom državnom regulatoru Index godinama izvještava. Žigmanova supruga Nataša Mikuš Žigman aktualna je ministrica u vladi Andreja Plenkovića, a na to mjesto došla je iz Podravke. Inače, predsjednica Uprave Podravke Martina Dalić obiteljska je prijateljica Žigmanovih.