POVJERENIK za informiranje Zoran Pičuljan reagirao je na priopćenje HBOR-a, jer HBOR tvrdi da ne postupaju nezakonito kad odbijaju pristup informacijama.

Njegovo reagiranje prenosimo u cijelosti:

"Povjerenik za informiranje kao nezavisno tijelo koje štiti, prati i promiče pravo na pristup informacijama i o primjeni Zakona o pravu na pristup informacijama izvještava Hrvatski sabor, u izvješću za 2021. iznio je niz statističkih podataka i nalaza, a o kojima je putem briefinga za novinare 4. travnja 2022. izvijestio javnost.

Podaci koji su u izvješću Povjerenika izneseni vrlo su jasni i bez potrebe njihove reinterpretacije, a naročito bez potrebe da ih se 'zlonamjerno i tendenciozno' tumači.

Naime, postupanje u zakonskom roku prema zahtjevima korisnika u slučaju HBOR-u nije upitno, pa nije ni bilo predmetom osvrta Povjerenika, već nešto važnije – nezakonito korištenje ograničenja prava na pristup informacijama, u najvećoj mjeri uskraćivanjem informacija zbog poslovne tajne od strane HBOR-a. Nezakonitost u postupanju na ovaj način utvrđena je nizom rješenja Povjerenika, presudama Visokog upravnog suda RH i presudama Vrhovnog suda RH.

U 2021., na koju se izvješće odnosi, pred Povjerenikom je u žalbenom postupku bilo 11 žalbi na rješenja HBOR-a.

Povjerenik je u tim postupcima odlučio na način da je 10 rješenja HBOR-a poništio radi nezakonite primjene poslovne tajne, a 1 žalbu je odbacio kao nepravodobnu.

Analiza sudskih tužbi HBOR-a u odnosu na rješenja i odluke Povjerenika u 2021. pokazuje da je od 9 podnesenih tužbi HBOR-a, Visoki upravni sud RH odlučio na način da je u svih 9 predmeta utvrdio zakonitost rješenja Povjerenika i odbio tužbu HBOR-a.

Praksa primjene ograničenja od strane HBOR-a bila je i na izvanrednom preispitivanju pred Vrhovnim sudom RH. Analiza tih predmeta, koje je posredstvom DORH-a Vrhovnom sudu podnio HBOR pokazuje da su do sada svi riješeni zahtjevi za izvanredno preispitivanje zakonitosti odbijeni kao neosnovani.

O praksi nezakonite primjene ovih ograničenja za ostvarivanje prava na pristup informacijama Povjerenik unatrag nekoliko godina izvještava i Hrvatski sabor, ocjenjujući neprihvatljivim postupanje tijela koja uporno, unatoč ustaljenoj praksi Povjerenika i upravnosudskoj praksi neopravdano odbijaju zahtjeve za pristup informacijama.

U skladu sa svim ranije navedenim, ističemo kako se ne radi o 'zlonamjernom kontekstu' u koji se 'stavlja' HBOR od strane Povjerenika za informiranje, već o prikazu statističkih podataka koji ukazuju da pojedina tijela javne vlasti uporno postupaju suprotno ustaljenoj upravnopravnoj i upravnosudskoj praksi, otežući na ovaj način ostvarivanje ovog prava i opterećujući rad i tijela i sudova.

dr.sc. Zoran Pičuljan, povjerenik za informiranje"