Tekst: J.D.
Foto: Index

NAJNOVIJA frakcija HSP-a, HSP dr. Ante Starčević, preko zamjenika predsjednice Pere Kovačevića poslala je otvoreno pismo u kojemu traži da se utvrdi je li Ivo Sanader nezakonito ostvario pravo na naknadu plaće nakon što je prestao biti premijer.

"Ponukan izjavama novoizabranog predsjednika Republike, dr. Ive Josipovića, Jadranke Kosor, predsjednice Vlade, ministara pravosuđa i unutarnjih poslova o odlučnoj borbi protiv korupcije, jednakosti svih pred zakonom", HSP dr- Ante Starčević traži da se utvrdi nekoliko činjenica.

Nezakonito stjecanje prava na naknadu?

Kao prvo, zanima ih je li "dr. Ivo Sanader, bivši predsjednik Vlade, nezakonito koristio pravo na naknadu plaće iz članka 15. Zakona o pravima i obvezama državnih dužnosnika nakon prestanka prestanka obnašanja dužnosti predsjednika Vlade".

Nadalje ih zanima tko je "dr. Ivi Sanaderu omogućio nezakonito korištenje naknade plaće i  hoće li se pokrenuti postupak povrata nezakonito isplaćene naknade plaće".

"Napominjemo da je odredbama članka 15. stavka 1. Zakona o pravima i obvezama zastupnika propisano da dužnosnici nakon prestanka obnašanja mandata sve do početka ostvarivanja prava na plaće po drugoj osnovi ili ispunjenja uvjeta za mirovinu imaju pravo na naknadu plaće. Budući je dr. Ivo Sanader, danom prestanka obnašanja dužnosti imao ispunjene uvjete za saborsku mirovinu, stoga je nezakonito koristio pravo na dužnosničku naknadu", naveli su u priopćenju.

Pravni koloplet

Razmrsiti pravni koloplet oko problema naknade za plaću nije nimalo lako. Ona je definirana člankom 15 Zakona o pravima i obaveza dužnosnika, koji u punom obliku navodi sljedeće: "Dužnosnici imaju pravo na plaću nakon prestanka obnašanja dužnosti sve do početka ostvarivanja plaće po drugoj osnovi ili do ispunjavanja uvjeta za mirovinu, a najdulje godinu dana od dana prestanka obnašanja dužnosti".

Za isplaćivanje dužnosničkih naknada članovima Sabora odgovoran je saborski Odbor za izbor, imenovanja i upravne poslove, čiju predsjednicu Nevenku Majdanić nismo uspjeli dobiti, ali su nam u uredu rekli kako taj odbor Sanaderu nije isplaćivao naknadu, nego je to vjerojatno činila Služba za radno-pravne poslove Vlade RH.

Zakon s 19 izmjena

U toj službi su nas pak uputili na slanje službenog dopisa službi za odnose s javnošću, koji ćemo objaviti čim ga dobijemo. U međuvremenu je jedini koji je htio dati neko mišljenje SDP-ov potpredsjednik saborskog Odbora za financije i državni proračun, Gordan Maras. Maras je rekao da ne misli da je zahtjev HSP-a dr. Ante Starčević opravdan, budući da zastupnička mirovina nije isto što i starosna mirovina. Zastupnička se mirovina može, ali i ne mora aktivirati, dok je to kod gornje granice za starosnu mirovinu drukčiji slučaj.

No, Marasovo tumačenje, koliko god bilo dobrodošlo, nije i službeni stav državnih institucija, a na nekoliko mjesta na kojima smo pokušali dobiti informacije se moglo čuti kako se radi o pravno dubioznom članku zakona, koji se može tumačiti na različite načine. Usto, sam Zakon o pravima i obavezama dužnosnika dosad je mijenjan, uredbama i zakonima, ni više ni manje nego 19 puta, a još uvijek je iznimno teško pronaći njegovu integralnu verziju.