DRŽAVNA komisija za kontrolu postupaka javne nabave (DKOM) srušila je natječaj za projekt obnove Bloka 20, bloka zgrada u samom središtu Zagreba koje su stradale u potresu. Ova odluka donijeta je nedugo nakon što se ministar graditeljstva Branko Bačić, iznoseći podatke o tijeku obnove, pohvalio i ovim projektom. Naveo ga je među onima koji su u različitim stadijima obnove, no kako se sada čini obnova Bloka 20 vraćena je gotovo na sami početak. Obnova ovog bloka trebala je biti jedan od oglednih primjera blokovske obnove. Izvjesno je da neće biti. Ministarstvo sada mora donijeti novu odluku o odabiru izvođača.

Blok 20 u centru grada

U pitanju je obnova 11 zgrada između Dalmatinske i Frankopanske, Prilaza Gjure Deželića i Medulićeve ulice, za koju bi trebalo biti izdvojeno 4.8 milijuna eura bez PDV-a. Planirana je konstrukcijska obnova, nakon što je 12 zgrada već krenulo u samoobnovu, za što Ministarstvo plaća dodatnih 2.3 milijuna eura. 

Tonči Glavinić, ravnatelj Uprave za provedbu obnove od potresa pri Ministarstvu prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, sredinom prošle godine objasnio je u razgovoru za Jutarnji list kako blokovska obnova znači da cijeli blok ide na jednu nabavu za izvođača koji se onda s radovima seli s jedne zgrade na drugu. 

"Ne treba seliti radnike ni mehanizaciju, ne treba svakih nekoliko mjeseci zatvarati promet na jednom dijelu ulice", naveo je dodajući kako se na isti način planiraju obnove još nekih blokova u Zagrebu, ali i Sisku, te nekih sela. 

Zapela obnova od potresa

Međutim, obnova Bloka 20, dakle jednog od onih koji su trebali poslužiti kao ogledni primjer, zapela je na samom početku. DKOM je nedavno donio odluku o poništenju odluke kojom je kao izvođač odabrana zajednica ponuditelja u kojoj su bili tvrtka Bonus felix, Studio architectonica i Transconsult. Odluka o njihovom odabiru objavljena je krajem listopada prošle godine, a dodijeljen im je zadatak izrade projektne dokumentacije s projektantskim nadzorom i izvođenje radova obnove potresom oštećenih više stambenih i stambeno-poslovnih zgrada u Zagrebu - Blok 20.

Na tu je odluku žalbu uložila konkurencija, točnije tvrtke Termogradnja Baković i T20 graditeljstvo, koje su se također natjecale za ovaj posao. U žalbi su tvrdili da su odabrane firme lažirale dokumentaciju, pa je DKOM detaljno sve analizirao. 

Problemi s natječajem

Utvrđeno je tako da je ponuda Termogradnje Baković i T20 graditeljstva bila viša od osiguranih sredstava. Što se pak tiče ponude Bonus felixa i njegovih kooperanata, utvrđeno je da iz dokumentacije ne proizlazi da zadovoljavaju sve uvjete. Naime, jedan od uvjeta je bio taj da je ponuditelj sudjelovao u izvođenju projekta vrjednijeg od 1.050.000 eura. 

No, iz dokumentacije za tri ranija projekt nije, kako tvrdi DKOM, bilo jasno koliki je dio posla odradila tvrtka Transconsult, a koliko druge firme s kojima je na njima surađivala. 

"Ta Potvrda ne zadovoljava vrijednosni kriterij te je ocijenjeno da je žalitelj u pravu kada navodi da iz ovako sastavljene Potvrde nije moguće utvrditi u kojemu je omjeru radove na izgradnji stambene zgrade izveo član odabrane zajednice gospodarskih subjekata, a u kojemu kooperanti", zaključio je DKOM. Kako se to nije moglo utvrditi niti za jedan projekt koji je u natječajnoj dokumentaciji navela zajednica ponuditelja Bonus felix, Studio architectonica i Transconsult, odluka o odabiru je poništena. 

Što kaže Ministarstvo? 

Iz Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine za Index su objasnili da se blokovska obnova provodi na privatnim zgradama i kućama koje se obnavljaju na temelju Zakona o obnovi zgrada oštećenih potresom na području Grada Zagreba, Krapinsko-zagorske županije, Zagrebačke županije, Sisačko-moslavačke županije i Karlovačke županije. Ona se, navode, financira sredstvima državnog proračuna.

"U cilju ubrzanja obnove Ministarstvo je pristupilo obnovi blokova zgrada. Jedan od njih je i Blok 20 u Zagrebu, koji se odnosi na zgrade na sljedećim lokacijama: Dalmatinska ulica - Frankopanska ulica -​ Prilaz Gjure Deželića - Medulićeva. Procijenjena vrijednost nabave iznosi 4.800.000 eura bez PDV-a, a kompleks obuhvaća 11 zgrada sa 117 posebnih jedinica: sedam zgrada - konstrukcijska obnova, četiri zgrade - nekonstrukcijska obnova. Postupak nabave izvođača radova za Blok 20 je u tijeku", poručuju iz Ministarstva Branka Bačića.