VIJEĆE za elektroničke medije (VEM) odbacilo je zahtjev za sankcioniranje portala Naroda.hr zbog poticanja mržnje i širenje diskriminacije prema LGBTIQ+ zajednici koji je podnio Centar za građanske inicijative (CGI) Poreč, a supotpisalo još tridesetak udruga i aktivističkih platformi.

Dosad najoštriji i najopsežniji zahtjev za kažnjavanje nekog hrvatskog medija zbog govora mržnje dostavljen je uz prateću anketu i analizu utjecaja sadržaja portala Narod.hr na LGBTIQ+ zajednicu, pravnu analizu naslovljenu "Narod.hr – diskriminacija ili sloboda izražavanja" te uz "preporuke za unapređenje rada VEM-a", dokumente s ukupno oko 150 stranica koje potpisuje CGI Poreč.

U uvodu ankete, saznaje Hina, navodi se da Narod.hr djeluje pod okriljem udruge U ime obitelji te da su sadržaji na portalu "često senzacionalistički, usmjereni na stvaranje moralne panike i stigmatizaciju LGBTIQ+ zajednice".

CGI Poreč prijavio niz članaka s portala

Ističe se i da je CGI Poreč do početka 2024. u više navrata prijavljivao članke s portala Narod.hr koje je ocijenio homofobnima ili transfobnima, nadležnim institucijama poput Pravobraniteljice za ravnopravnost spolova i Novinarskog vijeća časti Hrvatskog novinarskog društva i VEM-u.

Iako su pravobraniteljica i Novinarsko vijeće časti izrekli upozorenja i preporuke, VEM je, navode, odbilo reagirati na sve prijave, ne obrazlažući zašto su prijave odbijene. Nastavljaju i da je od lipnja do srpnja 2024. CGI Vijeću za elektroničke medije prijavio 44 članka Naroda.hr te da je Vijeće i ove prijave odbacilo, po prvi put pruživši obrazloženje u kojem se pozvalo na zaštitu slobode govora.

CGI ističe da su u odluci VEM-a naveli kako "u navedenim člancima nije došlo do izražavanja koje potiče, promiče, širi ili opravdava mržnju ili diskriminaciju protiv osobe ili skupine osoba ili ih omalovažava zbog njihovih stvarnih ili pripisanih osobnih karakteristika ili statusa kao što je spol, rodni identitet i seksualna orijentacija". Međutim, rezultati ove ankete pokazali su upravo suprotno, tvrde u CGI-u.

"U anketi, u kojoj je sudjelovalo 537 osoba, otkriveno je da izvještavanje portala Narod.hr često izaziva osjećaje nesigurnosti, uznemirenosti, straha i emocionalne boli kod LGBTIQ+ zajednice. Rezultati ankete bit će iskorišteni za zagovaranje sankcija za diskriminatorne sadržaje pred nadležnim regulatornim tijelima, s ciljem jačanja zaštite prava i sigurnosti LGBTIQ+ osoba u medijima", zaključuje se u uvodu analize.

VEM: Radi se o polemičkim stavovima

S druge strane u VEM-u su taj ponovljeni zahtjev odbili razmatrajući pojedine slučajeve tekstova navedenih u analizi i anketi dostavljenima kao potkrepa stajališta da Narod.hr krši prava LGBTIQ+ zajednice. 

VEM je utvrdio da se ti primjeri ne mogu podvesti pod odredbu Zakona o elektroničkim medijima kojim je zabranjeno poticati, pogodovati poticanju i širenju mržnje ili diskriminacije na osnovi genetskog naslijeđa, rodnog identiteta, izražavanja ili spolne orijentacije.

"Redovito se radi o polemičkim stavovima koje autori (ili nepoznati autori, ili uredništvo) koji objavljuju na portalu Narod.hr o pitanjima rodne ravnopravnosti, seksualnosti, braka, obiteljske zajednice, socijalnih tema i drugo. Može se uzeti da su sve te teme od interesa za javnost i za diskusiju u javnosti", ističe se u odgovoru VEM-a.

U VEM-u kažu i da se može uzeti "generalno da je stajalište autora koji objavljuju na portalu Narod.hr da je djelatnost LGBTIQ+ udruga i zagovaranje ideja koje oni pronose društveno štetno i da se protiv toga treba boriti, da ih treba podvrgnuti javnoj kritici, no to samo po sebi ne čini iznošenje takvih stajališta kažnjivim".

Zaključuju i da u predloženom sankcioniranju medija iznimno bitno pravilno utvrđenje ravnoteže između slobode izražavanja, s jedne strane te povrijeđenog osobnog ili društvenog dobra.

"Ovdje želimo navesti posebice da Vijeće ne može biti proizvoljno u primjeni ovih pravila. Ono što kao pravilo vrijedi za slučaj povrede osoba koje pripadaju LGBTIQ zajednici, jednako tako vrijedi i za etničke ili rasne manjine, vjerske zajednice ili migrante, na primjer", zaključuje se u odgovoru medijskog regulatora.

Upozorenje na nedosljednosti ankete

No, u pratećoj bilješci koja se odnosi na anketu CGI upozorava se i na nedosljednosti njihove analize na temeljima rezultata ankete. Primjerice, kao što i CGI ističe, u njihovoj anketi je sudjelovalo 846 osoba od kojih je 80 isključeno jer su se "identificirale kao heteroseksualne endospolne cis osobe", a dodatnih 229 osoba isključeno je nakon "pokušaja sabotaže".

"Narod.hr je iskoristio priliku kako bi mobilizirao svoju publiku, koja se uglavnom sastoji od heteroseksualnih endospolnih cis osoba, da ispune anketu u pokušaju sabotaže. Taj potez jasno ukazuje na aktivan pokušaj miniranja legitimnog istraživanja ", ističu u CGI.

No, osim toga – u VEM-u upozoravaju i na nejasnoće. Primjerice, nije jasno je li uzorak od 537 sudionika reprezentativan za cjelokupnu LGBTIQ+ zajednicu u Hrvatskoj jer je u anketi navedeno pretežito urbano porijeklo sudionika. 

Čak 54.3 posto sudionika ankete "dolazi iz većih gradova s više od 500.000 stanovnika i stanovnica", odnosno iz Zagreba, jedinog hrvatskog grada s više od pola milijuna stanovnika.

Osim toga, navodi se i da je više od 90 posto sudionika ankete percipiralo izvještavanje Naroda.hr kao negativno i vrlo negativno, iako je samo "45.1 posto ispitanika čitalo sadržaje Narod.hr, dok 54.9 posto nije".

Raukar: Nismo pravovremeno dobili prijedlog za sazivanje tematske sjednice

"Ako većina ispitanika nije čitala članke (više od polovice), nije jasno kako mogu sudjelovati u ocjeni tona članaka", poručuju iz VEM-a. Pojašnjavaju da i oni koji su čitali imaju direktno iskustvo iz prve ruke dok oni koji nisu čitali Narod.hr imaju samo percepciju temeljem neke druge osnove.

"Drugim riječima, za one koji nisu čitali te članke ostalo je otvorenim pitanje jesu li oni (nečitači) uopće svjesni da postoje takvi medijski sadržaji na Narod.hr", pokazuju li interes za takav sadržaj ili pak Narod.hr "jednostavno izbjegavaju zbog uređivačke politike", zaključuju u VEM-u.

Zahtjev za sankcioniranje Naroda.hr zbog govora mržnje pratio je i prijedlog CGI-a za sazivanjem tematske sjednice nadležnog saborskog Odbora za medije. No, prema istupu potpredsjednice odbora Urše Raukar – Gamulin, taj prijedlog nije bio pravovremeno proslijeđen članovima odbora.