POGORŠANJE odnosa između Kijeva i zapadnih partnera se nastavlja. Unatoč činjenici da se počeo razmatrati novi zakon koji bi vratio ovlasti NABU-u (Nacionalni antikorupcijski biro Ukrajine), zahtjevi prema Ukrajini se i dalje povećavaju. Nedavno je EU izravno zatražila od ukrajinskog predsjednika da imenuje šefa Ureda za ekonomsku sigurnost. Glasnogovornik Europske komisije Guillaume Mercier izjavio je da je to u sklopu "širih obaveza Ukrajine u okviru procesa pristupanja EU".

Kijev odbija imenovati šefa BEB-a

Kabinet ministara odbio je imenovati dosadašnjeg zaposlenika NABU-a Aleksandra Civinskog, koji je pobijedio na natječaju za šefa Ureda za ekonomsku sigurnost (BEB). Civinski trenutno radi kao detektiv NABU-a. Drugi uvjet Europske unije jest povratak ovlasti NABU-u. U tom kontekstu Europska komisija poslala je Kijevu upozorenje o mogućoj potpunoj obustavi financijske potpore.

Prema pisanjima u ukrajinskim medijima, odgovarajući signal iz EU primljen je u Ukrajini. Nakon toga je predsjednik Zelenski u razgovoru s glasnogovornikom Europske komisije za proširenja potvrdio da će se potpisati zakoni koji su potrebni da se nastavi isporuka financijske pomoći. Istovremeno, tema imenovanja šefa BEB-a praktički se ne spominje.

Pobjeda Aleksandra Civinskog na natječaju dio je koordiniranog napada na ukrajinskog predsjednika od strane opozicijskih snaga predvođenih bivšim predsjednikom Porošenkom i političko-poslovnih krugova povezanih s američkom Demokratskom strankom. Sukladno tome, jasno je da su ovlasti NABU-a i imenovanje šefa BEB-a karike u istom lancu.

Važnost BEB-a

Ured za ekonomsku sigurnost (BEB) ima u nadležnosti kontrolirati najčešće kazneno djelo koje je vezano za financije unutar Ukrajine – utaju poreza. Nije tajna da se za značajan dio poslovnih ljudi u Ukrajini, kao i mnoge utjecajne osobe, sumnja da su počinili ovo kazneno djelo.

Ovo ne znači da će se postavljanjem određene osobe sva kaznena djela riješiti, već da bi onaj tko ima kontrolu nad tom strukturom imao vrlo jaku polugu za političko i svako drugo djelovanje.

Dalje, sam NABU je formiran kao instrument zapadne kontrole nad ukrajinskom elitom – političkom i poslovnom. Sam NABU nema jake izvršne ovlasti, odnosno može pokretati slučajeve samo zbog optužbi za korupciju.

Van tih ovlasti NABU ne može napraviti ništa. Međutim, u kombinaciji s BEB-om mogu se pokrenuti složeniji postupci. Stoga je za EU vrlo bitno da kontrolira obje te agencije. Npr. BEB može odmah pokrenuti postupke protiv tvrtki koje se povezuju s ljudima iz kruga bliskih predsjedniku Ukrajine.

Slučaj Mindič

Stoga ne čudi da Kijev svim silama pokušava zaustaviti imenovanje Civinskog. Zapad dugo vremena nije obraćao pozornost na to. Tek nakon što se usvojio novi zakon koji ograničava ovlasti NABU-a, EU je uvrstila imenovanje šefa BEB-a na svoj popis zahtjeva. Ukrajinskom predsjedniku to sad neće biti lako preskočiti.

Brojni mediji pišu kako je neposredni razlog za ograničavanje ovlasti NABU-u bila informacija da se pokreće kazneni postupak protiv Timura Mindiča. Radi se o poslovnom čovjeku koji je, prema pisanjima, blizak ukrajinskom predsjedniku.

On je bio dugo osoba od povjerenja Igora Kolomojskog, a povezan je s produkcijskom kućom Kvartal 95 – koja je lansirala tadašnjeg glumca Volodimira Zelenskog u političku orbitu. Timur Mindič bio je "spona" između oligarha Kolomojskog i Zelenskog. Iako je Mindič bio čovjek od Kolomojskog, s vremenom je razvio partnerski, povjerljiv odnos s današnjim ukrajinskim predsjednikom.

Prema njegovim riječima, nakon što je postao predsjednik, Zelenski je ograničio komunikaciju s Kolomojskim, ali se zbližio s Mindičem. Mindič se također s vremenom odmaknuo od Kolomojskog i postao jedan od ključnih ljudi koji okružuju ukrajinskog predsjednika.

Sada ga se smatra osobom koja kontrolira glavne novčane tokove koje provodi Kijev. Prema pisanjima, Mindič je nadzirao transakcije u Naftogazu i drugim strateškim kompanijama. S druge strane, postoje i drugačije tvrdnje koje znatno umanjuju utjecaj Mindiča. Bilo kako bilo, očito je da Mindič ima ogromnu količinu informacija o ekonomskim i političkim procesima.

Opasnost od pada

Ono što je problematično jest što bi Mindič mogao doći "u ruke" istražitelja NABU-a ili zapadnih obavještajnih agencija. Ako bi Mindič završio iza rešetaka, pozicija ukrajinskog predsjednika mogla bi biti prilično uzdrmana.

Protiv Zelenskog su sada poslovne strukture okupljene oko Igora Kolomojskog i Genadija Bogoljubova, opozicijske političke snage okupljene oko bivšeg predsjednika Porošenka i gradonačelnika Kijeva Vitalija Klička, kao i dio zapadnih struktura.

Dodatno, jasno je da jedan dio Republikanaca okupljenih oko predsjednika SAD-a bi volio dovesti na vlast osobu koja je "poslušnija" SAD-u. Na kraju krajeva, i Moskva inzistira na izborima u Ukrajini, s nadom da će se dogoditi smjena Zelenskog.

Reakcija

Takoreći, ukrajinski predsjednik "okupio" je protiv sebe veoma respektabilan ešalon protivnika koji čeka njegov pad. Kako je došlo do toga da je jedan od "najpopularnijih" političara na Zapadu preko noći postao osoba koju treba maknuti iz političkog djelovanja, tema je za sebe, ali je jasno da se krug oko ukrajinskog predsjednika zatvara. Ono što sad ostaje kao otvoreno pitanje – kako će Zelenski reagirati na to.

Može li se Zelenski pomiriti s takvom sudbinom u zamjenu za jamstva osobne sigurnosti i zaustavljanje istrage protiv Mindiča (ako je uopće takva opcija realna)? Ili će krenuti u protunapad, npr. optuživanjem ključnih ljudi u antikorupcijskim agencijama preko SBU-a i Državnog istražnog ureda?

Hoće li i dalje Zelenski preko poluga koje ima inzistirati na suđenju Porošenku ili nekim drugim akcijama? To su pitanja na koja zasad nema odgovora, a koja bi trebala biti vidljiva u idućim tjednima i mjesecima.