VIJEĆE za elektroničke medije (VEM) objavilo je poziv za iskazivanje interesa za televizijski kanal s nacionalnom koncesijom koja Novoj TV uskoro istječe, ali gotovo istovremeno Nova TV na sudu osporava VEM-ovu kaznu od 100.000 eura zbog nedovoljnog ulaganja u hrvatski program. Novoj TV nacionalna je koncesija na rok od 15 godina bila dodijeljena 2010., a približavanjem isteka tog roka VEM je kao medijski regulator u zakonski predviđenim rokovima pokrenuo proceduru za dodjelu nove koncesije.

Sredinom listopada taj medijski regulator pozvao je sve udruge civilnoga društva, znanstvene, kulturne, sportske, strukovne, vjerske, obrazovne, humanitarne udruge i institucije kao i ostale zainteresirane da dostave pisano očitovanje o značaju djelovanja televizijskog kanala na području Republike Hrvatske.

Za djela hrvatskih neovisnih proizvođača morali osigurati 2.5 posto godišnjeg bruto prihoda

U očitovanjima bi se trebale posebno navesti publike kojima bi se obraćao kanal za koji se raspisuje koncesija te programi ili sadržaji koji bi posebno trebali biti zastupljeni.

"Interes javnosti iskazuje se za djelovanje televizijskog kanala kao elektroničkoga medija, a ne za određenog nakladnika", ističe se u odluci VEM-a te dopunjuje da je rok za dostavu iskazivanja interesa najkasnije do 18. studenog 2024. 

No, Nova TV kao nakladnik koji trenutačno ima tu koncesiju i očekuje produljenje na sudu istovremeno osporava VEM-ov prekršajni nalog od 100.000 eura zbog premalog ulaganja u djela hrvatskih proizvođača u 2023. izrečen još u lipnju. 

Osim Nove TV, prekršajni nalog bio je izdan i RTL-u, a prvo sudsko ročište na temelju prigovora Nove TV trebalo je biti održano sredinom listopada, ali je bilo odgođeno zbog bolesti sutkinje.

VEM je izdao prekršajni nalog Novoj TV zbog kršenja zakonske odredbe prema kojoj su nakladnici lani morali najmanje 2.5 posto ukupnog godišnjeg bruto prihoda osigurati za djela hrvatskih neovisnih proizvođača, a od ove godine primjenjuje se zakonska odredba prema kojoj to iznosi najmanje pet posto.

Nova TV bez komentara o prekršajnom postupku

Osim toga, hrvatski medijski regulator izdao je i prekršajni nalog od 6630 eura i odgovornim osobama (čelnicima uprava) Nove TV i RTL-a zbog kršenja navedene zakonske odredbe te je naložio tim televizijama da u 2024. nadoknade iznos koji su lani propustili uložiti u djela hrvatskih neovisnih proizvođača.

Prema javno dostupnim podacima, ukupni prihodi Nove TV u 2023. iznosili su 67.3 milijuna eura, a prema gruboj računici, za djela neovisnih proizvođača ta je televizija morala izdvojiti više od 1.5 milijuna eura. U ovoj godini to bi trebalo iznositi nešto više od tri milijuna, a idućih godina i taj iznos bi se trebao i još značajnije povećati.

Prema Zakonu o elektroničkim medijima (ZEM), nakladnici koji ne postignu opseg udjela audiovizualnih djela hrvatski neovisnih proizvođača moraju svake godine povećavati udio tih djela sukladno kriterijima i načinu utvrđenom pravilnikom VEM-a. Pritom VEM uzima u obzir nakladničke obveze informativnog, obrazovnog, kulturnog i zabavnog značaja prema gledateljima.

S druge strane, vodstvo Nove TV na upit o namjeri dobivanja nove koncesije i povećanju opsega udjela hrvatskih neovisnih proizvođača nije dalo decidirani odgovor, ali su zato prokomentirali prekršajni nalog VEM-a.

"Nova TV ispunjava i uvijek nastoji ispuniti sve obaveze koje hrvatski pravni sustav propisuje u pojedinom trenutku, a o optužbama da smo se o bilo koji propis ogriješili, dokazujemo nadležnim tijelima u postupcima kada se vode protiv nas. Što se tiče navedenog prekršajnog postupka, on je još uvijek u tijeku te ga Nova TV stoga neće komentirati", stoji u odgovoru Hini.

Paparella: Sumnjam da bi se VEM zaletio s prekršajnim nalogom

Prekršajni nalog VEM-a i odluke Nove TV, a naročito u sjeni predstojećeg isteka njihove koncesije i očekivanog javljanja za novu koncesiju, prokomentirao je i Saša Paparella, urednik i novinar koji godinama prati hrvatsku medijsku scenu.

"Sumnjam da bi se VEM zaletio s prekršajnim nalogom, jer je kod njih dosad češće bio problem što ne reagiraju na neke nepravilnosti. A Nova TV je možda podnijela žalbu samo kako bi imali argument za produljenje koncesije. Kao - ne možete nam zamjerati da smo premalo ulagali u domaći program, kad sud još nije rekao svoje."

Komentirao je i, uvjetno rečeno, zakonsku nedorečenost kojom se komercijalnim televizijama omogućuje profitabilni poslovni model jer maksimalne kazne su i petnaestak puta manje od zakonom propisanog ulaganja u djela hrvatskih neovisnih proizvođača.

"Nažalost, to je tek jedan od primjera da se u Hrvatskoj isplati kršiti zakon, pa čak i ako ste sigurni da će vas uhvatiti. Evo u zagrebačkoj Preradovićevoj ulici sam neki dan gledao kako se taksisti uopće ne uzbuđuju dok im komunalni redar fotografira automobile parkirane u pješačkoj zoni. Spremni su bez problema platiti tu kaznu, jer očekuju da će im zarada od vožnje biti puno veća. Tako valjda razmišljaju i vlasnici televizija", kazao je Paparella.

"Nemam dojam da su se Nova i RTL istaknule u otkupu kvalitetnih domaćih djela hrvatskih proizvođača. Uza sve opravdane kritike na račun HTV-a, tamo se i dalje prikazuje ogromna većina kvalitetnog domaćeg sadržaja kojeg možemo vidjeti na televizijama s nacionalnom koncesijom", zaključio je.