EUROPSKI istražitelji (EPPO) utvrdili su da je bivša ministrica Gabrijela Žalac intervenirala u nacrt Zakona o sustavu za strateško planiranje i upravljanje razvojem ne bi li ga prilagodila interesima svog prijatelja Mladena Šimunca, piše Telegram.

Taj splitski poduzetnik godinama se bavi pružanjem usluga strateškog planiranja i modeliranja na području Jugoistočne Europe za javni i privatni sektor i pikirao je na unosni posao s Ministarstvom regionalnog razvoja i europskih fondova.

Istražitelji: Žalac željela da posao dobiju Šimunac ili partneri

Njegova suradnja s Gabrijelom Žalac, tvrde europski istražitelji, nije bila zakonita i oboje su stoga uhićeni u jučer finaliziranoj akciji.

Žalac je, sumnja se, pod svaku cijenu željela omogućiti Šimuncu da upravo on ili netko od njegovih poslovnih partnera dobije posao s Ministarstvom regionalnog razvoja i europskih fondova koje je ona vodila.

Šimunac imao softver i prije natječaja

Zakon koji je Žalac, prema tvrdnjama istražitelja, mijenjala ne bi li se Šimunac mogao sa svojim projektima uklopiti u njega donesen je početkom prosinca 2017. godine.

U to vrijeme, vjeruju istražitelji, ondašnja ministrica već je imala dogovor sa Šimuncem te je u tijeku bio i prvi natječaj na osnovu kojeg je njezino Ministarstvo trebalo dobiti sporni softver. Sustav je, prema nazivu projekta, trebao biti izrađen posebno za Ministarstvo.

No, budući da je, prema tvrdnjama EPPO-a, Žalac znala da Šimunac već ima programsko rješenje, tzv. PLUR, Platformu za upravljanje razvojem, što ga je godinama ranije i promovirao i implementirao u nekim jedinicama lokalne samouprave i tvrtkama, natječaj se naglo mijenja.

"Izgradnju sustava" zamijenila "licencom"

Umjesto "izgradnje sustava" Žalac, utvrdio je EPPO, raspisuje javnu nabavu za "licence" te vrijednost ugovora s 5.7 povećava na 9.8 milijuna kuna.

Izmjene Zakona o sustavu za strateško planiranje i upravljanje razvojem koje je ondašnja ministrica navodno ubacila odnosile su se, tvrdi EPPO, na definiranje tehničkih i funkcionalnih karakteristika informatičkog sustava što ga je Ministarstvo trebalo naručiti.

Iste izmjene, navode dalje istražitelji, ubačene su odmah i u podzakonske akte kako bi se sve prilagodilo programskom rješenju koje je nudio Šimunac.

EU novac za financiranje softvera

Najavljujući konačni nacrt Zakona o sustavu za strateško planiranje i upravljanje razvojem Žalac je krajem 2017. najavila da će za njegovu provedbu biti potrebno 44.813.990 kuna.

Ta su sredstva trebala biti osigurana iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014. - 2020., dakle ovog koji je oštećen malverzacijama zbog kojih je sada pod istragom.

158 točaka iz specifikacije bilo prilagođeno Jukiću

Telegram piše da je kod sređivanja pravila za sporni natječaj Gabrijela Žalac povukla još jedan potez koji je sumnjiv istražiteljima.

Naime, raspisujući posljednji put javnu nabavu za informacijski sustav specifikacije su bile razrađene u 158 točaka.

Svaka od njih, tvrdi EPPO, bila je prilagođena upravo softveru firme Šimunčevog poslovnog partnera iz Podstrane Marka Jukića.

Ostavljeno 12 mjeseci za prilagodbu programa

Ostalim ponuditeljima koji su možda planirali javiti se na ovaj natječaj bio je, pak, ostavljen rok od svega 30 dana od potpisa ugovora do isporuke programa. Time je, sumnja se, olakšana eliminacija konkurencije.

Istovremeno je javni poziv predviđao rok od 12 mjeseci za prilagodbu programa jer je, prema tvrdnjama istražitelja, Gabrijela Žalac znala da softver kojim raspolaže Šimunac nije gotov niti da je bio funkcionalno rješenje za Ministarstvo regionalnog razvoja i europskih fondova.