Ruske sjevernokavkaske pokrajine Dagestan, Čečeniju i Ingušetiju već niz godina potresaju teroristički napadi i atentati na predstavnike policije i pravosudnog sustava, koje pobunjeni pripadnici ekstremnih militantnih organizacija vide kao simbole ruske vlasti na tim područjima.
Politički vrh u Moskvi sklon je pobunjene militantne grupe neutralizirati primjenom sile, no istovremeno priznaju da su visoka stopa nezaposlenosti, organizirani kriminal, međusobno rivalstvo suprotstavljenih klanova i snažna korupcija glavni uzroci eskalacije nasilja u Ingušetiji, Dagestanu i Čečeniji.