ODMAH do graničnog prijelaza u Metkoviću, gdje naoružani policajci kontroliraju ulaz i izlaz iz zemlje članice Europske unije, granica između Hrvatske i Bosne i Hercegovine prelazi se bez ikakve kontrole.
I to ne kroz šiblje, šumu i neprohodne putove, nego, jednostavno, prelaskom metkovske ulice Marka Marulića. I već ste u Bosni i Hercegovini, pred povećim objektom, u čijem je prizemlju zapušteni poslovni prostor. Ako vam je taj komadić Bosne i Hercegovine premalen, potražite stražnja, automatska, klizna vrata objekta na kojima nema nikakvih oznaka.
Uđete, prođete malim hodnikom i za čas ste pred perilicama rublja označenim cijenama u konvertibilnim markama. U prodajnom ste centru Dalmata JuraShop. Nakon što razgledate odjel bijele tehnike, policu s CD-ovima, blagajne supermarketa i virnete kroz staklo kafića, već za manje od minutu možete izaći na druga vrata - ona koja se nalaze iza hrvatskog graničnog prijelaza, a u Bosni i Hercegovini.
Na drugim granicama naši policajci mlate migrante pod krinkom zaštite EU, a ovdje puštaju ljude da prenose što hoće
Kad izađete kroz njih, pred vama je oveće parkiralište. S desne strane je plavi krov graničnog prijelaza, koji ste uspješno izbjegli. S lijeve strane ćete vidjeti tablu dobrodošlice s grbom Bosne i Hercegovine. Dalje možete kamo hoćete. Slobodni ste. Možete do Sarajeva, Mostara ili Čapljine, sasvim je svejedno. Nitko vas neće zaustaviti.
Mi smo se zaputili do prve ljekarne i kupili kapi za nos, čisto da se zna da smo mogli. Šetali smo ulicom nadajući se da će nas netko primijetiti i zaustaviti. Prolazile su školarke na biciklima, djedovi u starijim autima BiH tablica, žene u lovu na akcije i popuste lokalnih butika, ali graničnog policajca nismo sreli.
Pritom valja naglasiti da ne živimo u pograničnoj zoni, nemamo nikakve posebne isprave ni propusnice koje bi nam omogućavale da se ovako, bez ikakve kontrole, šećemo iz jedne zemlje u drugu.
Sve se to odvija oko graničnog prijelaza s naoružanim policajcima
Povratak u Europsku uniju jednako je lagan. Uđete kroz ona ista vrata na parkiralištu u BiH, izađete na druga, ona neoznačena, zakoračite na Marulićevu ulicu i eto vas u Hrvatskoj. Nitko vas nije pitao gdje ste bili, je li vam osobna istekla, što ste kupili, što vam je u džepovima. Ništa. Izašli ste iz EU i vratili ste se lakše i brže nego što biste došli do Visa.
Sve je to, ponavljamo, u prvom susjedstvu pravog, međudržavnog graničnog prijelaza s rampama, kamerama, ozbiljnim policajcima i još ozbiljnijim carinicima.
Na ovom se mjestu granica prelazi bez administrativnih maltretiranja, pokazivanja isprava i zaustavljanja, a ta praksa nije od jučer. Traje godinama.
Po ulici Marka Marulića, ovoj glavnoj cesti koja vodi do ulaza u Dalmata JuraShop, po cijeloj dužini postavljene su kamere. Ne znamo tko gleda snimljeno, ali upravo je nevjerojatno da nije primijetio česte ulaske u neobičnu kuću s izlazom u Bosni i Hercegovini.
Vlasnik JuraShopa kaže da on nema ništa s tim, jer se njegov dućan u cijelosti nalazi u BiH
Nismo iscrpili sve neobične detalje naše priče. Vlasnik Dalmata JuraShopa, čovjek koji nam se predstavio kao Vedro, ponudio je objašnjenje kako on, zapravo, nije u prekršaju, jer se kuća s obje strane nalazi u Bosni i Hercegovini. Drugim riječima, desna strana ulice metkovske ulice Marka Marulića jest u BiH, lijeva je u Hrvatskoj. Čim ste prišli kući u Metkoviću, već ste ušli u BiH. Obližnji službeni granični prijelaz rezerviran je samo za vozila. I neupućene.
"Naš izlaz je u BiH, oba su ulaza i izlaza u BiH. Sve su tu kontrole imaju, granične, sve je tu", tumači gazda Vedro, na što smo mu uzvratili da se kroz trgovine može proći bez pokazivanja dokumenata:
"Ne možete, izlazite opet u BiH, shvaćate. Vi ste u BiH, svakako", nije posustajao naš sugovornik.
Opet smo mu skrenuli pažnju na činjenicu da se iz jedne u drugu državu može ući bez kontrole i pokazivanja isprava:
"Ako vas policija zaustavi, to je prekršaj"
"Nije to baš tako, cijela ta ulica je jedan granični sporazum, gdje osobe s potvrdom na kojoj piše prijelazno mjesto mogu prijeći normalno, kužite li me? Tko ima tu potvrdu i policija to kontrolira", rekao nam je Vedro, a mi smo ustrajali na tome da se iz države u državu prelazi bez kontrole:
"Dobro, ako vi kažete da može, onda može. Ako vas policija u kontroli zaustavi, to je prekršaj. Ulaz je u BiH, izlaz je u BiH, ako vas policija zaustavi u tom prostoru, vi ste u prekršaju. Imate i obavijest - blizina državne granice. Ako nemate taj papir s prijelaznim mjestom, u toj ulici, ljudi mogu prelaziti vamo-tamo".
I dok na jednom dijelu granice s BiH policajci bjesomučno batinaju ilegalne migrante i ne dopuštaju ulazak "u Europsku uniju" nikome bez urednih isprava i jasnih namjera, na drugom, tu kod Metkovića, u BiH i nazad možete kad vam se prohtije. Jedini je uvjet da granicu ovdje prelazite pješice - s automobilom kroz centar, naravno, ne možete.
Policija kaže da znaju za to i da je sve legalno
Policijsku upravu dubrovačko-neretvansku upitali smo kako tumači taj nekonvencionalni granični prijelaz u prvom susjedstvu službenog. Iz odgovora smo doznali da policajci znaju za to, ali i da imaju viđenje situacije na terenu koja nije baš usklađena sa zbiljom.
"Policiji je poznato da pored graničnog prijelaza Gabela Polje postoji trgovina, koja je na teritoriju BiH i do koje je moguće doći iz RH preko prijelaznog mjesta, ali isključivo uz posjedovanje pogranične propusnice", odgovorili su nam iz spomenute PU. Kažu da se građanima koji na bilo koji način zlorabe pograničnu propusnicu ona oduzima, a osobe koje nezakonito prijeđu preko prijelaznog mjesta bez pogranične propusnice "prekršajno se sankcioniraju zbog nezakonitog prelaska državne granice".
Mi takvo što zaista nismo vidjeli. Niti tko traži propusnicu, niti je kome bitna. Iz policije dalje kažu da nositelji pograničnih propusnica smiju prelaziti državnu granicu i na prijelaznim mjestima, pod uvjetom da je naziv prijelaznog mjesta upisan u pograničnu propusnicu, pa onda nabrajaju što sve oni imaju ovlasti raditi na granici i kako je, prema zakonu, smiju štititi.
Policija nam je nabrojala kako sve smiju štititi granicu
"Granična policija, sukladno analizi rizika i na nesustavnoj osnovi, provodi kontrolu prelaska državne granice na prijelaznim mjestima i pritom je ovlaštena postaviti i koristiti tehnička sredstva i koristiti službene pse za obavljanje poslova nadzora državne granice te postavljati zapreke kojima se onemogućava nezakonito prelaženje državne granice. U tom smislu je navedena ulica u cijelosti pokrivena 24-satnim videonadzorom te su na prilazne cestovne pravce postavljene rampe. Radi zaštite privatnosti stanovnika dio kojim se snimaju njihove obiteljske kuće je zaštićen od pogleda, dok je sama granična crta pod cjelokupnim nadzorom te je vidljiv svaki prelazak u Republiku Hrvatsku, kao i kretanje osoba i iz smjera Republike Hrvatske u Bosnu i Hercegovinu", vele iz policije.
Oni, dakle, mogu koristiti sve te mehanizme kojima bi kontrolirali prelaze li ljudi neovlašteno, ali ih, barem koliko smo zapazili u nekih pola sata do 45 minuta vrzmanja u graničnoj zoni, uopće ne koriste.
Dodaju da je nadležna Postaja granične policije Metković u posljednjih godinu dana zbog zlouporabe oduzela 15 pograničnih propusnica te je od početka ove godine zbog nezakonitog prelaska državne granice prekršajno sankcionirala 85 osoba.
Švicarska nije članica Europske unije, Francuska jest. Između dviju država postoji nevidljiva granica, na kojoj nekad ima policajaca, a nekad ne. No, to je princip poznat svim građanima, a ne privilegija onih koji znaju gdje se nalaze neka klizna vrata.
Hrvatska pogranična politika s BiH kreće se od čvrste kontrole, tamo gdje su migranti, do kliznih vrata u Gabela Polju kod Metkovića. Eto, u tome je razlika između uređenih država, s istim ili sličnim pravilima za sve građane, od Hrvatske.