Foto i video: Index
ZAKON o koncesijama podigao je mnogo prašine u hrvatskim medijima, a nakon što su se počele pojavljivati priče o zaštitarima koji tjeraju ljude s plaže, Index je odlučio pojasniti novonastalu situaciju putem razgovora sa stručnjakom za pomorsko dobro, našim kolumnistom dr.sc. Goranom Vojkovićem, inače autorom knjige "Pomorsko dobro i koncesije".
Smije li vas zaštitar potjerati s plaže? Na koga se točno odnosi Zakon o koncesijama? Tko nam može zabraniti razgrnuti ručnik?
> VODIČ ZA PREŽIVLJAVANJE Što napraviti ako vas zaštitar pokuša otjerati s plaže?
Na ta i mnoga druga pitanja kroz razgovor odgovaraju Indexov reporter Vojislav Mazzocco i stručnjak za pomorsko dobro Goran Vojković.
Video razgovora:
Tijek intervjua:
11:50 Komentar za kraj: "Najčešći komercijalni oblik korištenja plaže je kroz koncesjska odobrenja koja ne smiju ograničavati uobičajenu uporabu plaže. Jedino na nekim dijelovima, isključivo ispred skupih hotela koji to mogu platiti, postoje koncesije za isključivo uporabu, i oni mogu tražiti da odete. Morat ćemo tražiti da se postave ploče pa da bude jasna razlika".
11:48 Pitanje gledatelja: Psi na plažama?
"Smije ih se dovoditi svugdje osim tamo gdje je izričino zabranjeno, ali može se naplatiti kazna ako nema brnjicu i ostalo". Kao što postoje parkovi za ljude i za životinje, može se riješiti plaže bez životinja. Tome lokalne samouprave i služe. Opće dobro je tu da se koristi sukladno potrebama ljudi, a kako se koristi najbolje će znati lokalni ljudi. Sada nažalost imamo situaciju da o tome odlučuje netko tko ne živi tamo".
11:46 Pitanje gledatelja: Je li negdje propisana veličina ležaljka koje smiju postavljati? Kad su veličine bračnog kreveta, ne možeš ih postaviti.
"Ležaljke ne smiju ograničavati opću uporabu. Gradsko vijeće i načelnik tada trebaju reagirati".
11:44 Pitanje gledatelja: Neki autokampovi su ograđeni i imaju pristup moru te naplaćuju dolazak ako dolazimo automobilom, a zabranjuju ulaz ako smo pješke?
"Ne smiju zabraniti pješke ako postoji javni put! Za auto mogu naplatiti uslugu parkiranja, ali moraju dopustiti prilaz do pomorskog dobra uobičajenim putem ako je postojao prije kampa. Ako ne postoji, trebali biste javnom stazom okolo. Svi putevi u Hrvatskoj su javni i on mora to dopustiti. Pristup pomorskom dobru se ne smije ograničavati".
11:41 Pitanje gledatelja: Što s ručnicima koji se ostavljaju na plaži kao "rezervacija"?
"To se može računati kao ostavljena imovina, pokupiti i dati u dobrotvorne svrhe, komunalni redar to može napraviti. Ako hoćeš svoj komad plaže, dođi u 5 ujutro, ili odi u hotel s koncesijom i tamo te uvijek čeka mjesto. Nitko nema pravo zauzimati dio javne plaže i ostavljati ručnike".
11:39 "Dok netko ne plaća koncesiju, mora trpiti mogućnost da se bilo tko kupa i sidri pred njegovom kućom i apartmanima. Bez koncesije, ništa od toga. Ljudi od ranije imaju običaj da je more pred njihovim kućama za njihovu uporabu samo, ali to nije tako, pomorsko dobro je za opću uporabu. To spada u društvenu pristojnost i ponašanje. Tu se vidi kultura i nekultura građana".
11:37 Pitanje gledatelja: Vrijedi li isti koncept i za sidrenje u uvalama, gdje postoji koncesionar koji je postavio svoje bove?
"Može biti koncesija i za takve oblike, oko tih luka posebne namjene imamo malo zastarjele propise, trebalo bi se vidjeti rješenje koje netko ima za te bove. U tom slučaju treba pitati Kapetaniju i odmah provjeriti gdje je legalno sidrište".
11:35 Pitanje gledatelja: Može li me netko protjerati s nudističke plaže ako sam tamo odjeven?
"U tom slučaju vas može potjerati samo vlastita savjest. To je više stvar kulture, nisu sva pravila propisana i zapisana u zakonu, postoje pravila koja su društvene norme. To je stvar nekakvog odgoja".
11:31 "Zakon o pomorskom dobru nije usklađen s našim vremenom, trebalo bi na pločama pisati o čemu se radi, je li koncesija ili koncesijsko odobrenje, s pravima i obvezama. Ali tada ne bi bilo lova u mutnom, tada bi bilo tko mogao dobiti koncesijsko odobrenje, a ne samo 'lokalni čovik'".
11:30 Pitanje gledatelja: Na što se referirati ako vas žele potjerati s plaže?
"Registar koncesijskih odobrenja ima lokalna samouprava, ali i kapetanija. Lučka kapetanija je dužna nadzirati pomorska dobra, iako često nemaju dovoljno ljudi za nadzirati sve. Pa se zove njih, a onda onaj tko nas želi izbaciti mora pokazati papire njima, ali i nama. Tko to nema, smatramo da je plaža slobodna, osim ako je baš neki hotel od 5*, ti se najčešće neće igrati, imat će ogradu i pravog zaštitara. Smijete zvati i policiju jer nitko nema pravo primijeniti silu, pogotovo na javnoj plaži, koja služi za uobičajenu uporabu svima nama besplatno. Nitko nema pravo biti agresivan prema vama, vikati na vas".
11:25 "Nitko drugi ne smije komercijalno staviti ležaljke, ali svoje, normalno smije. Drugi oblik je koncesija, ona se daje na 5 ili više godina, a ona može ograničiti i zabraniti opću uporabu. Isključiva uporaba izbacuje sve druge, to traže npr. brodogradilišta, ali i neki hoteli skupi. Te koncesije dosta koštaju, i ima ih tek nekoliko hotela u Hrvatskoj. 99 posto svega su koncesijska odobrenja, ovih koncesija je tek nekoliko. Osobno nisam protiv takvih koncesija, ali to treba biti transparentno i to treba po meni sređivati lokalna samouprava".
11:20 "Osnovna podjela je na koncesijska odobrenja i koncesije. Manje više sve ležaljke i sladoledi, krafne, sandoline, to se sve daje pod koncesijskim odobrenjem. Čovjek ima pravo pružati uslugu, ali ne smije zabranjivati opću uporabu. Mi smijemo uobičajeno koristiti obalu. S time ima problema, ono što imamo u praksi je da ljudi dobiju dozvolu za ležaljke i stave ih preko cijele plaže, vi dođete sa svojom, a on vam je ne želi maknuti. On vam to mora omogućiti. Zloporaba je ako vam ne da da postavite vlastitu, ne smije ograničavati tvoje pravo da se sunčaš i kupaš, koncesijskim odobrenjem on to ne smije raditi, kada je u pitanju pomorsko dobro".
11:20 "Pomorsko dobro je opće dobro, na njima ne postoji pravo vlasništva, samo upravljanja. Upotrebljava se onako kako to dozvoli država, odnosno lokalna samouprava na nižoj razini", kaže Vojković.
11:20 Intervju je započeo.